移投界讯：当地时间5月6日，纽约市市长移民事务办公室举行线上媒体会议，公布一份最新的移民简报，分析《2021美国公民法》（U.S.Citizenship Act of2021）和《2021年的美国梦和希望法案》（American Dream and Promise Act of2021）将对纽约市移民群体产生的影响，并由即将离任的主任莫丝托菲（Bitta Mostofi）展望纽约市移民工作事务的未来。

新公民法将惠及47.6万纽约市移民

根据纽约市市长移民事务办公室的最新移民简报，于2021年2月提交至国会的《2021年美国公民法》将有望惠及47.6万纽约市无证移民，有益于经济和社会结构建设。就劳动力而言，无证移民劳工人数占无证移民人口总数的80%，而在美国出生的纽约市居民当中，这一比例仅为65%。

根据《2021年美国公民法》的规定，将为这些有工作的无证移民提供更多机会，获得工作许可。如此一来，有望提高无证移民劳工的收入和加强他们的职业发展能力，从而有利于纽约市整体经济的发展。

纽约市的无证移民劳工群体的总收入约为150亿元，平均年收入为2.18万元。从业人数最多的行业由多到少依次包括：人数占比37%、即13.8万人的服务类职业，如门卫、建筑清洁工和家庭护工；人数占比14%、即5.2万人的建筑和采掘业；人数占比9%、即3.4万人的运输和物资运输职业，如出租车司机和公交车司机；人数占比9%、即3.2万人的管理、商业和金融职业；人数占比8%、即3万人的销售及相关职业。

简报称，纽约市范围内，57%无证移民已经在美国境内居住了10年以上，许多人均来自混合移民身份家庭。据统计，大约44%生活在混合移民身份家庭的纽约市居民为美国公民，如果考虑到无证移民的家人，新公民法的实施将有望惠及多达100万人。就无证移民的出生地而言，有20%的人出生在墨西哥、12%为中国、10%为多米尼加共和国、7%为厄瓜多尔、5%为危地马拉。

一旦新公民法生效，无证移民和其他符合资格要求的人将有望获得“候补合法移民”(Lawful Prospective Immigrant)，得到临时合法身份以及工作授权。符合资格的群体包括：在2021年1月1日或之前身在美国，直到相关移民身份的申请获得批准的移民；缴纳了移民身份申请费用或符合豁免费用资格的移民；通过了背景调查的移民；没有特定的犯罪记录的移民。

一般来说，无证移民在获得“候补合法移民”身份的5年之后，可以申请合法永久居民身份(lawful permanent resident)，即绿卡。或者继续申请延长“候补合法移民”身份，前提是在“候补合法移民”身份期间，没有长期、频繁地离开美国国境，并且支付了所有联邦税款。

与此同时，部分某些梦想生(Dreamers)、拥有“临时保护身份”(Temporary Protected Status)的移民、拥有“延迟强制离境”(Deferred Enforced Departure)的移民，以及符合资格要求的从事农业的劳工均可立即申请“候补合法移民”身份。

《2021年美国梦与承诺法案》望惠及10万人

在纽约市范围内，一旦《2021年美国梦与承诺法案》实施，预计将有8.1万名梦想生有望马上获得合法永久居民身份。在这些梦想生当中，人数最多的前5个出生地依次为：26%的墨西哥、11%的多米尼加共和国、9%的中国、6%的厄瓜多尔、5%的牙买加。这些出生地的移民人口加在一起，占到可能立即符合条件的人口的近60%。

就经济贡献而言，上述群体年收入中位数为2.42万元，总计约为28亿元。梦想生从业人数最多的行业包括：人数占比29%、即2.1万人的服务类职业，如家庭健康助理和建筑清洁工；人数占比14%、1万人销售及相关职业；人数占比12%、9000建筑和采掘行业；人数占比10%、7000人的办公室和行政支持职业；人数占比8%、6000人的管理、商业和金融职业。

另外有7.9万名梦想生有望符合《2021年美国梦与承诺法案》的规定，从而获得合法永久居民身份，条件包括2021年1月1日或之前在美国境内；首次入境美国时未满18岁；满足一定的教育水平要求，例如获得高中毕业、研究生同等学位（GED）或行业认可证书等；通过背景调查；没有特定的犯罪记录等。

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