移投界讯：数据显示，2019年，全国出生人口1465万人，仅为1987年(近40年人口出生最高峰年份)的58%左右。截至目前，2020年的相关数据尚未公布，但受疫情等多因素的影响，多个城市发布的数据下滑幅度均达到1~2成。

董玉整说，在生育政策没有调整的情况下，按照目前的趋势，未来“十四五”期间的年出生人口很可能跌破1000万大关。首先是主观原因，现在人们的生育意愿中，一部分人怕生，也有一部分不想生，整个生育观念发生了重大变化。客观原因就是，育龄妇女数量在减少，就是可以当妈妈的人减少了。再加上现在不少人的婚恋主动性又不够，婚期越来越推迟，结婚年龄大都在30多岁左右，这样每年的实际育龄妇女就更少了。

董玉整分析，这几年出生人口数量下降的趋势太快了，“作为一个14亿人口的大国，一年的出生人口数量如果不到1000万的话，这是一个什么比例？分到31个省份，每个省才多少数量？如果按照这个趋势发展，可能用不了几年，我们的总人口数量就可能出现负增长。

近年来，放开三胎乃至全面放开生育呼声频出。“我个人看法是实行自主生育，而且越早越好。”董玉整说，现在大家的分歧是，究竟是先放开三胎，还是直接实行自主生育，“我个人的观点是，不要再像‘挤牙膏’一样，今年搞放开三胎，明年再搞放开四胎，这就没必要了。就是要直接实行自主生育，越快放开越好。现在形势已经很严峻了，而且人口发展一旦出现大的趋势性问题后，就很难逆转了。早一点放开，就有早一点的优势。”

那么，假设放开生育后，将对释放生育意愿、扭转出生人口下滑形势起到多大的作用？

对此，董玉整表示，虽然现在不想生育的人越来越多，但是政策是否出台所造成的影响还是不同的，“值得注意的是，我们既要关注生育政策的完善，更要关心关注生育政策的配套完善，这才是关键。”

“现在，关键是要分析为什么有那么多人不想生这个问题。”董玉整说，“关键的问题是我们的生育、养育、教育、托育成本太高，在时间精力、经济等方面都顾不过来。与其说不想生，实际上是不敢生。在现在的年轻父母中，生育的意愿并没有很好地被释放出来，所以很大程度上还是生育政策的配套问题。”

“我们只有把生育、养育、教育、托育等人民群众所关心、所纠结的现实问题，一个一个的解决好，把我们的年轻父母从生育、养育、教育和托育等环节的压力中解放出来，这样的生育政策才能真正起到释放生育动能的作用。”董玉整说。

董玉整还分析说，现在年轻的小两口都要上班、工作，没有足够的时间精力来养育孩子。这也是为什么要把托育服务提高到一个高度的原因。通过努力，要有一个机构力量能够把年轻父母从带孩子中解放出来。在教育方面，现在小孩子时间很紧，休息不够，父母搞得很紧张，没有时间休息，学校里很多课程，很多任务，放学回家还要叫父母去做，把父母全部拴住了，这样怎么行？所以教育也要改革，要把父母解放出来。各种培训班、补习班也要规范和减少，不然负担太重了，也偏离了素质教育的初衷。

此外，还要努力实行包括家庭税收政策、弹性坐班制等积极措施。“这些都需要整个社会系统的支撑，从各个方面解除年轻父母的各种后顾之忧，增强家庭的生育养育教育能力，增强家庭的综合发展能力。这样，我们优化生育政策，增强生育政策的包容性，才能取得一定的积极效果。否则，仅仅停留在放开生育政策层面是不够的。”董玉整说。

本文作者：林小昭

▍涨知识 | 延伸阅读：

移投界（www.gvsqzdrz.com）是中国专业的互联网投资移民信息服务平台，为全球华人提供7*24小时移民资讯及一站式海外置业服务，汇聚全球优质房产与移民项目，包括技术移民、投资移民、买房移民、留学移民、快速护照、海外保险、全球置业、跨境金融等移居服务。目前，有30多个国家的项目入驻平台，累计超过10000个，充分满足用户对移民资讯和海外房产信息的需求。

移投界拥有数万家从事海外房产、移民留学、财富管理、财税律所等企业与个人用户关注，立足于广州和深圳为中心的“粤港澳大湾区”城市群，辐射北京、上海、成都、南京、武汉等50多个主要城市。依托专业的移投行业大数据甄选全球优质项目，与5000多家国内渠道保持紧密联系与合作，是您在中国推广优质项目的首选平台。