移投界讯：公安部近日发布的《二〇二〇年全国姓名报告》显示，截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人。

数据发布后，有人对比国家统计局公布的2019年数据，认为出生人口出现了“断崖式下滑”。不过，这种说法显然没注意到口径问题。毕竟，公安部公布的数据，不是全部当年出生人口，因为部分人还没有上户口，具体数量未知。

生育率跌破警戒线：未来几年出生人口可能跌破千万

从近四十年的出生人口数据及近年来的结婚对数数据变化来看，未来的出生人口数量很可能呈现持续下降态势。总体上，当前生育的主力是23岁到35岁的群体，即1985~1997年出生的人群。从数据来，1985年到1997年，年出生人口都在2000万以上，其中最高峰的1987年甚至达到了2508万，1988年到1990年年出生人口都超过了2300万。1994年之后，年出生人口开始低于2100万。

1998年之后年出生人口开始低于2000万。其中，1999年仅为1826.5万。进入新世纪后，出生人口进一步走低。其中，2001年跌破了1700万，到2004年，只有1588万。

也就是说，未来几年，随着1998年至2003年出生的人群逐渐进入到婚育阶段，出生人口将不可避免地持续下滑。

实际上，结婚人数也是一个重要参照。数据显示，2013年我国各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记1346.9万对，不过在经历这一近十年的历史高位后，其后六年连续减少。2019年全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，首次跌破1000万对，比2013年减少了400万对，下降了三成。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，经济越发达、城市越大，结婚的年龄就相应推迟。比如北上广结婚的年龄都会比中小城市高。同时，城市化、生活水平提高后，生活道路选择也更加多元化，大城市选择不结婚的人很多。

2012年毕业于大连交通大学的李小姐说，大学宿舍6个女生，大多是1989、1990年的，至今还有一半的人没结婚。

总体上，结婚人数的持续减少，必然也会带动出生人口数量的下滑。按照当前的速度，几年后，我国年出生人口将很可能降至1000万人以内。

让年轻人生得起，养得起

厦门大学经济学系副教授丁长发说，鼓励生育要落到实处，对准痛点，真正解决人们“生不起、养不起”等问题。提高生育意愿必须要有一系列公共服务制度安排，要解决住房、医疗、教育、养老等民生问题，要急年轻人之所急，想年轻人之所想，创造一个让年轻适龄人愿意结婚，愿意生孩子的环境。

以教育为例，丁长发说，现在生育和养育成本非常高，比如好一点的幼儿园学费远超大学，大城市里一个小孩从幼儿园到大学毕业投入很大。因此，未来需要加大教育投入，加快补足教育等方面的短板。

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