移投界讯：“在现行制度框架下，全国企业职工基本养老保险基金预计到2029年当期将出现收不抵支，到2036年左右累计结余将告耗尽，企业职工基本医疗保险统筹基金预计在2024年出现累计赤字。”

实际上，学界和公众对养老保险基金耗尽的担忧一直存在。中国社科院去年4月发布的《中国养老金精算报告2019-2050》指出，随着养老保险单位缴费比例和社保缴费基数的下调，未来几年养老金很难维持当前的上涨速度，最后到2035年将耗尽累计结余。

“如果按照退休年龄60岁来算，到2035年最早一批80后也只有55岁，没有到达退休年龄。也就是说，80后很有可能成为无养老金可领的第一代。”上述报告分析。

当然，这是研究者在当下政策延续、不作出任何调整和改革的假定条件下对基金可持续情况作出的一种推算。“如果一些改革措施得到落实，基金收支情况得到改善，会推迟基金结余耗尽的时间。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对南都记者说。

《百问》还称，如不实施延迟法定退休年龄政策，养老保险抚养比（在职人数/退休人数）将从2019年的2.65:1下降到2050年的1.03:1。

对此，人社部养老保险司司长聂明隽去年坦言，我国已有2 .5亿60岁以上老年人口，养老保险的抚养比逐年下降，从上世纪90年代5个人养1个人，下降到2018年底2.66个人养1个人。

“抚养比下降意味着缴钱的人少了，领钱的人多了，如果持续下去，不采取积极应对措施，会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。”他说

现行法定退休年龄“不适应”我国当前预期寿命

我国现行法定退休年龄规定已经执行多年。“我国现行法定退休年龄男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的规定,是在1978年根据新中国成立初期人均寿命不足50岁制定的,同2019年我国人均77.3岁的预期寿命已不相适应，既影响了劳动力市场的有效供给,也影响了养老保险可持续发展。”《百问》指出。

2015年3月10日，时任人社部部长的尹蔚民在全国两会接受记者采访时说，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。

《百问》一书也列举称，近年来，一些国家纷纷延迟退休年龄。比如,美国、德国已将法定退休年龄从65岁逐步提高到67岁,日本、韩国则将法定退休年龄从60岁逐步提高到65岁，澳大利亚计划2029年将退休年龄延迟至70岁。

书中称，随着我国经济社会快速发展、人口老龄化加快，60岁及以上老年人口比重2020年预计达到18%。人口老龄化是影响社会保障支出的主要因素,将推动社会保障特别是养老和医疗方面的支出大幅增加,社保制度财务可持续性面临较大挑战，而延迟退休年龄则是一个解决的方案。

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